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减税降负效应凸显10月财政收入年内首降

时间:2021-09-25 01:00 点击次数:
  本文摘要:11月13日,财政部发布了10月份财政收支情况。10月份,全国一般公共支出收益15727亿元,同比上升3.1%。其中,中央一般公共支出收益7684亿元,同比上升7.1%;地方一般公共支出本级收益8043亿元,同比快速增长1%。 全国一般公共支出收益中的税收收入13464亿元,同比上升5.1%;非税收益2263亿元,同比快速增长10.8%。《每日经济新闻》记者注意到,这是今年年内首次经常出现财政收入同比上升的情况。

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11月13日,财政部发布了10月份财政收支情况。10月份,全国一般公共支出收益15727亿元,同比上升3.1%。其中,中央一般公共支出收益7684亿元,同比上升7.1%;地方一般公共支出本级收益8043亿元,同比快速增长1%。

全国一般公共支出收益中的税收收入13464亿元,同比上升5.1%;非税收益2263亿元,同比快速增长10.8%。《每日经济新闻》记者注意到,这是今年年内首次经常出现财政收入同比上升的情况。毕竟,与10月当月国内增值税同比上升2.8%、个人所得税同比增长速度大幅度上升13.8个百分点等因素有关,也体现出有前期我国实施的一系列增税降费措施成效显著。

10月增值税负增长数据表明,1~10月总计,全国一般公共支出收益161558亿元,同比快速增长7.4%,较1~9月增长速度回升1.3个百分点。华泰证券研究所首席宏观研究员李超及其团队分析指出,10月份税收收入增长速度大幅度下降是公共支出收益增长速度由正转负的主要原因,这也凸显我国增税政策的效益。从主要税种来看,尽管1~10月国内增值税总计约52682亿元,同比快速增长10.3%,但10月当月国内增值税收益同比上升2.8%,降幅比上月不断扩大1.6个百分点。

另外,出口退税12406亿元,同比快速增长9.2%,反映为减收;印花税1920亿元,同比上升1.5%,其中证券交易印花税888亿元,同比上升11.6%。有一点特别强调的是,个人所得税改革效益开始显出,10月个人所得税增幅显著上升。数据表明,今年1~10月,个人所得税总计为12287亿元,同比快速增长19.9%。

但10月当月,个人所得税同比仅有快速增长7%,增幅比上月回升13.8个百分点。民生开支较慢快速增长在财政收入上升的同时,财政支出维持较慢快速增长。10月份,全国一般公共支出开支12031亿元,同比快速增长8.2%。其中,中央一般公共支出本级开支2341亿元,同比快速增长12.3%;地方一般公共支出开支9690亿元,同比快速增长7.2%。

而从1~10月总计来看,全国一般公共支出开支175320亿元,同比快速增长7.6%,已完成年初支出的83.6%。明确来看,社会保障和低收入开支22972亿元,快速增长9.4%;医疗卫生与计划生育开支13283亿元,快速增长7.7%;节能环保开支4387亿元,快速增长7.5%。李超团队分析指出,目前财政支出工程进度基本按照年初既定的支出决定展开。

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主要开支方向反映了政府推展经济转型和基础设施补短板的意愿,1~10月科学技术开支同比快速增长12.1%,农林水开支同比快速增长9%。与此同时,债务付息开支同比快速增长20.1%,这体现出有一些地方政府开销较轻的客观事实,预计未来增税措施将转化成为财政赤字水平的提升。

中国社会科学院财经战略研究院副研究员何代欣向《每日经济新闻》记者特别强调,增税政策在更进一步继续执行实施。必须注目的是,要在确保公共服务数量不增加、质量不减少的情况下,必要缩减开支规模,减低财政压力,让各级政府有实质性的增税降费动力,需要更佳地因应中央的决策部署。


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